环城新闻

环城新闻 社会 > “久治难愈”的超载 司机除生命危险还面临多大法律风险?

“久治难愈”的超载 司机除生命危险还面临多大法律风险?

2019-10-23 16:22:02 | 查看: 4170|

10月10日下午6点左右,312国道上海方向k135处发生桥面侧翻,横跨西岗路大桥。据有关报道,经过初步分析,过桥翻车是由运输车辆超载造成的。

卡车严重超载和道路桥梁坍塌已经发生多次,引起了公众的广泛关注和讨论。那么,重型卡车能上高架桥吗?除了生命风险,严重超载的司机还会面临什么法律风险?为什么在交通部掌管多年后,仍有司机或运输公司冒险?对此,红星新闻记者采访了一些法律专业人士来解释。

卡车超载,道路和桥梁坍塌。它能登上高架桥吗?

据微博“无锡发布”报道,10月10日18时10分左右,312国道k135处,西岗路大桥发生翻车事故。

经过现场搜救确认后,共有3辆汽车被压在桥下,其中1辆停在桥下(无人,司机未发现),1辆汽车有2人死亡,1辆汽车只有1人死亡。翻车甲板上有5辆汽车,包括3辆汽车和2辆卡车。事故导致3人死亡,2人受伤。

交通部的专家已经赶到现场指导事故调查,无锡也成立了事故调查组。根据初步分析,上桥翻车是由运输车辆超载引起的。

大型卡车严重超载和道路桥梁坍塌已经发生多次。在此之前,哈尔滨阳明滩大桥8月24日的倒塌也受到广泛关注。

2012年8月24日5: 30左右,哈尔滨阳明海滩大桥救援工程的一个入口匝道坍塌,桥上4辆卡车翻倒在桥下,造成3人死亡,5人受伤。事故调查组的结论是坡道坍塌是由车辆超载造成的。

随着城市的发展,高架道路和桥梁已经成为缓解交通压力的一种方式。那么,这辆大卡车能上高架桥吗?

北京地平线律师事务所律师胡永平在接受红星新闻记者采访时表示,目前法律没有明确规定重型卡车不能通过高架桥,要全面制定这样的规则并不容易。

“重型卡车能否到达高架桥与桥梁的设计方案和承载能力有关。许多现有高架桥是重要的交通要道,因此如果重型卡车不被允许通行,它们可能没有出路。”胡永平说。

北京田镛律师事务所律师王茜也提到,目前没有明确的法律规定,重型卡车不允许通过高架桥。"但是这个地方通常在上桥的坡道上,有禁止大型卡车通过的禁令标志。"

北京京都律师事务所律师朱亚林指出,一些地方已经发布了对高层道路车辆有明确要求的监管文件。例如,赣州市政府于2019年1月2日发布《关于规范高架道路交通秩序管理的通知》,其中提到禁止低速货车、三轮汽车、拖拉机、中型(含)以上货车等进入高层道路。

驾驶严重超载卡车的司机有什么责任?

据上游新闻报道,无锡上跨桥翻车事件严重受伤,超载司机住院治疗。

在这种情况下,除了自己的生命之外,严重超载的卡车司机还面临哪些法律风险?

"司机超载有许多法律风险。"胡永平说,可能涉及刑事、民事和行政责任。如果事故的结果非常严重,驾驶员必须承担刑事责任,即构成交通事故罪。

此外,驾驶员的超载行为,造成桥梁倒塌和许多人员伤亡,必须涉及民事责任。但是,在无锡过桥翻车的情况下,民事责任的主体应该是驾驶员所在的企业,而不是驾驶员本人。

在行政责任方面,王茜表示,在《道路交通安全法》的新标准中,对轻微超载、轻度超载和严重超载等超载案件的数量制定了相应的处罚标准。

如果超限率低于5%,则为轻微超限,执法人员将不会通过教育进行登记、卸载、补偿、处罚和释放。

超限率大于等于5%且小于等于20%的,执法人员将进行登记,要求当事人自行装卸货物,并按标准缴纳道路补偿费,不设罚款、扣款和警示教育。

如果超限率大于或等于20%,将强制卸货,并按规定支付道路补偿费,并根据超限严重程度处以罚款。建议交警扣分,并处200元以上500元以下罚款。

超过核定货物质量30%或违反规定载客的,将被强制卸货,并按规定支付道路补偿费。交警将扣分,罚款500元至2000元。处罚后运输单位车辆不变的,对直接负责的主管人员处以2000元以上5000元以下罚款。

红星新闻记者指出,除了上述行政处罚,超载司机和运输企业也将触及行业监管问题。今年8月19日,交通运输部、公安部、工业和信息化部办公厅发布了《关于进一步加强车辆运输超长非法运输控制的通知》。其中,显然,违反严重非法超载和运输承诺的车辆承运人、司机和车辆物流企业,以及教唆或强迫车辆承运人司机非法运输客车的企业,将被列入违反严重非法超载和运输承诺的当事方名单。

超载“无法长久治愈”。道路执法部门能控制它吗?

治理过载已经成为一个“老”话题。据中央电视台新闻报道,自20世纪80年代以来,中国已经开始控制超载。从相关部委的独立控制到多个部委的联合行动,已经颁布了一些条例。

交通部公路局局长吴德金在解释《关于进一步完善货车非法改装和超载控制的意见》时说,“非法超载被誉为道路第一黑仔”据统计,截至2016年,80%以上的卡车道路交通事故是由超载造成的。

那么,为什么超载现象“长期存在”?胡永平认为,货车超载目前仍很普遍,其原因非常复杂,不仅仅是司机。“超载的动机肯定是为了获取更多利润。现在通过长途运输很难赚钱。为了提高自行车的运输利润,他们将承担风险。”

胡永平还认为,交通管理部门对超载打击不力也是超载仍被反复禁止的原因之一。“有时只是罚款,不管超额,导致许多司机宁愿支付罚款也不愿超载。重要的是要超过这个数额。”

朱亚林表示,除了上述司机和车主的心理和幸运心态以及监管问题,还有系统层面的问题需要认真研究。“正如网上提到的,通行费和油价等因素导致运输成本高,在不超载的情况下确实有可能赔钱。”

红星新闻记者注意到,交通运输部相关负责人表示,超载控制工作是一场非常艰难的战斗。超载的深层原因尚未完全消除,特别是非法改装卡车和在源头非法装载货物仍然相对严重,给道路执法带来巨大压力。无法控制源头,只能依靠道路执法,无法从根本上控制非法超载。

上述负责人还提到,经过多年的超高压控制,一些地方政府对超高压控制工作重视不够,源头监管措施落实不到位,超高压控制的威慑作用不足,部门间权责分散,协调机制不完善,监管责任尚未充分落实,难以从根本上消除非法改装和超载的利益驱动。应该说,近年来出台了一系列比较健全的政策措施,相关部门的职责分工也比较明确。关键在于实施和执行。

“惩罚的规则”已经引起了关注,律师建议“把它列入议事日程”

无锡上跨大桥翻车后,“治外法权”的话题重新受到关注。

“目前,我国法律没有规定对严重超载货车的处罚,但如果严重超载货车导致交通事故,在事故认定时将被视为情节,如果一个人对事故负有超过主要责任,则可能构成交通事故罪。如果超载车辆是公共汽车,可能构成危险驾驶罪。”律师王茜说。

胡永平说,涉及卡车超载和桥梁毁坏的类似事件可能涉及重大安全事故、交通事故和交通设施过失损坏等罪行。从实际情况来看,对于公共交通管理范围内的重大交通事故,如超载货车和压坏桥梁,司机大多因交通事故罪和交通设施过失损坏而被起诉。

在公共交通管理范围外,驾驶机动车或者使用其他交通工具造成公共财产或者他人财产伤亡或者重大损失,一般构成重大责任事故罪。

胡永平说:“我认为这是可行的,但也有必要根据不同情况制定合理的处罚和豁免措施,以避免酒后驾车。打击太大了。现在危险驾驶罪已经排在所有犯罪的前列。肯定有一些不合理的地方。”

王茜认为,“惩罚规则”已经可以列入议程。法律本身落后了,法律不可能规范生活中的一切。然而,当超载和超速已经成为常见的社会矛盾时,就需要法律加以规范。

朱亚林认为,刑法作为最严厉的制裁,应该谨慎适用。同时,超载现象是“多因多果”。如果不从根本上引导和解决,仅通过犯罪手段加以抑制,效果可能不理想。

红星新闻记者高辛在赵倩北京报道

编辑张博

友情链接

 

Copyright 2018-2019 ellisgh.com 环城新闻 Inc. All Rights Reserved.

回顶部